陜西省政府副秘書長、省衛(wèi)計委黨組書記、主任戴征社到我院調研醫(yī)療聯(lián)合體進展情況
日 期：2015-06-01 10:47:01 瀏覽：(4429)
5月26日，陜西省政府副秘書長、省衛(wèi)計委黨組書記、主任戴征社、副主任劉嶺、醫(yī)政醫(yī)管局局長安海燕、醫(yī)政醫(yī)管局副處長楊聯(lián)昌、西安市衛(wèi)生局黨委書記、局長劉順智、副局長王紅艷、醫(yī)政處處長虎威、蓮湖區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長郝生旺、區(qū)政府副區(qū)長李歲會、區(qū)衛(wèi)生局局長劉慶明、副局長王玉虎等一行16人，到西電集團醫(yī)院、西電集團醫(yī)院桃園社區(qū)衛(wèi)生服務中心，專題調研托管社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實施醫(yī)療聯(lián)合體及分級診療工作的開展情況。
26日上午，戴征社帶領調研組一行首先到西電集團醫(yī)院，在西電集團醫(yī)院院長陳秀生、黨委副書記侯沛紅及副院長的陪同下，對醫(yī)院門診、病區(qū)進行了視察，陳秀生院長就醫(yī)院近年的發(fā)展、學科建設等工作向戴主任作了匯報。隨后調研組又來到桃園社區(qū)衛(wèi)生服務中心，對各診室、住院病房、醫(yī)療設備、兒童保健等工作場所進行了視察，戴主任詳細詢問中心科室建設、設備投入、病人就診、雙向轉診等情況，桃園社區(qū)中心副主任孫安智一一作了詳細的解答。
9點30分調研組在中心三樓會議室召開座談會，市衛(wèi)生局黨委書記、局長劉順智主持了會議。首先蓮湖區(qū)衛(wèi)生局局長劉慶明向調研組簡要匯報了蓮湖區(qū)醫(yī)聯(lián)體建設及托管工作開展情況。2008年，蓮湖區(qū)投入大量公共財政資源，建立了10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心，11所社區(qū)衛(wèi)生服務站，城市社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋。然而，公共衛(wèi)生工作質量普遍提高，但基本醫(yī)療服務卻停滯不前甚至出現(xiàn)了一定程度的萎縮，在一定程度上使 “看病難”“看病貴”問題愈加嚴重，也在一定程度上造成了公共醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置低效率乃至浪費。在看到西電集團醫(yī)院桃園中心的成功經驗后，將土門中心、環(huán)西中心交給西電集團醫(yī)院托管，經過一年的運行，成果顯著，因此經區(qū)委、區(qū)政府同意，6月底以前將蓮湖區(qū)其余的6家衛(wèi)生服務中心交給中心醫(yī)院托管，以西電集團醫(yī)院為龍頭成立區(qū)域“醫(yī)療聯(lián)合體”，形成“蓮湖模式”。
西電集團醫(yī)院院長陳秀生就西電集團醫(yī)院的歷史、學科建設、人才結構、患者分布、住院病人數(shù)、年門診量等作了簡要匯報，他重點介紹了辦桃園社區(qū)衛(wèi)生服務中心的初衷，他說為了緩解群眾“看病難、看病貴”的問題，解決醫(yī)療資源的合理運用，做到小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院，實行雙向轉診，大醫(yī)院專家下社區(qū)、社區(qū)中心人員定期到醫(yī)院學習培訓外，各種檢查樣本由醫(yī)院統(tǒng)一化驗，但收費還是按社區(qū)醫(yī)院的標準執(zhí)行，讓患者全面享受按社區(qū)衛(wèi)生中心標準掏錢，享受三級醫(yī)院服務。
桃園社區(qū)衛(wèi)生服務中心副主任孫安志，從實施托管的背景、工作思路、具體做法、工作效果、工作目標、下一步工作，作了詳細的匯報。匯報結束后，西電集團醫(yī)院黨委副書記侯沛紅、副院長王雙全、中心負責人沈華，區(qū)衛(wèi)生局副局長王玉虎，蓮湖區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長郝生旺就醫(yī)聯(lián)體的建立，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設，工作的成果，實際工作中遇到的困難等進行了討論。
戴征社主任在認真聽取了回報及討論后說，西電集團醫(yī)院理念新，管理水平高、工作出色，我很受鼓舞。他指出，一是西電集團醫(yī)院與蓮湖區(qū)政府醫(yī)改目標一致、方向正確、效果很好。醫(yī)院和政府緊緊圍繞醫(yī)改主題，整合衛(wèi)生資源，構建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，提升基層衛(wèi)生醫(yī)療機構水平，促進分級診療，方便群眾就醫(yī)，為全省做出了表率和榜樣。二是體制創(chuàng)新，機制完善，運行順暢。醫(yī)院和政府積極探索現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，受托管的社區(qū)衛(wèi)生服務中心所有權、經營權、經營收益權責利明晰。通過專家下社區(qū)，人事分配制度改革，統(tǒng)一質量控制標準，檢查結果互認等手段，實現(xiàn)了以基本醫(yī)療服務帶動公共衛(wèi)生服務均等化的兩促進、兩不誤的辯證協(xié)調發(fā)展。三是認真總結、加快推廣、形成模式。希望政府、醫(yī)院在試點中大膽探索，認真總結，給全省城市醫(yī)療機構開展分級診療工作有可推廣和可復制的經驗。他要求西安市衛(wèi)生局要認真總結西電集團醫(yī)院和蓮湖區(qū)政府這方面的做法經驗，通過新聞媒體進行大力宣傳。四是加大支持、系統(tǒng)研究、創(chuàng)出經驗。要進一步加強政府在醫(yī)改工作中的主導地位和組織領導責任，盡快落實基層醫(yī)療機構藥品目錄的擴大、醫(yī)保制度的調整，加大建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度力度，加快信息化建設，積極探索，不斷創(chuàng)新，逐步形成一整套理論上說得清、制度上有文本、實踐上行得通、可以復制推廣的制度框架和工作模式。五是全面提升，做全做強。西電集團醫(yī)院要在抓好托管社區(qū)衛(wèi)生服務中心各項工作的同時，加強學科建設、人才隊伍、信息化等工作，積極與國內外和省內部屬、軍隊、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位同行學習交流，努力提升自身的醫(yī)療科研水平，真正把西電集團醫(yī)院建成蓮湖區(qū)的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，為西安市民造福。
他還說，西電集團醫(yī)院的成功經驗，對西安市乃至陜西省的分級診療工作無疑產生了強有力的推動。
文 圖 郭西軍